Zentrale Verwaltung der Stimmberechtigten
Das Stimmregister / Registre central fasst sämtliche Daten der Stimmberechtigten einer oder mehrerer Gemeinden in einer einzigen Plattform zusammen. Die zuständigen Personen verfügen jederzeit über eine konsolidierte und zuverlässige Ansicht, ohne zwischen verschiedenen Dateien oder Systemen wechseln zu müssen.
- Vollständige Erfassung pro Stimmberechtigten (Zivilstand, Adresse, politische Rechte)
- Sofortige Suche nach mehreren Kriterien
- Vollständige Änderungshistorie mit Autor und Datum
- Kennzeichnung besonderer Situationen (Beistandschaft, Aberkennung, stimmberechtigte Ausländer)
Auslandschweizer
Das Stimmregister / Registre central verwaltet die im Ausland wohnhaften Schweizer Stimmberechtigten und ihre politischen Rechte gemäss den eidgenössischen Anforderungen (BPR, BPRAS).
- Unterstützung ausländischer Adressen (internationale Formate)
- Nachverfolgung der Eintragung im Auslandschweizerregister
- Verwaltung der Kommunikationspräferenzen (briefliche Stimmabgabe, E-Voting)
- Stimmberechtigung bei eidgenössischen und kantonalen Urnengängen je nach Heimatkanton
- An internationale Postfristen angepasste Versandvorbereitung
Import und Aktualisierung der Register
Für jeden Urnengang werden die Gemeinderegister in das System importiert. Ein neues Register wird bei jedem Urnengang importiert und bleibt während dessen Dauer unverändert.
- Import aus Gemeindedateien (CSV, XML, eCH-0045)
- Konnektoren zu gängigen Gemeindesystemen
- Automatische Erkennung von Duplikaten und Unstimmigkeiten beim Import
- Stapelvalidierung mit Anomaliebericht
Vorbereitung der Urnengänge
Für jeden Urnengang ermöglicht das System, eine Ausgabe des Registers einzufrieren, die offiziellen Listen zu erstellen und Ausnahmen zu verwalten (briefliche Stimmabgabe, mobile Urne, Pflegeheime).
- Versionierte und archivierte Snapshots
- Standardisierte Exporte eCH-0157, eCH-0159, eCH-0045
- Stimmkarten im CSV-Format für die Übermittlung an die Druckerei
- Etiketten und Serienbriefe für das Stimmmaterial
- Verfolgung von Rücksendungen und Sonderfällen
Kompatibilität mit dem E-Voting der Schweizerischen Post
Das Stimmregister / Registre central ist für die Integration mit der E-Voting-Plattform der Schweizerischen Post konzipiert. Kantone mit Bundesbewilligung für E-Voting können es direkt anbinden mit:
- VCR (Voting Card Register) — Stimmkartenregister
- VCPS (Voting Card Print Service) — Druckdienst für Stimmkarten
- VCM (Voting Card Manager) — Stimmkartenverwaltung
- E-Voting Portal — Portal für die elektronische Stimmabgabe mit dem neuen Sicherheitsprotokoll eGovToken
Portalinteroperabilität (eCH-0258)
Das Stimmregister / Registre central verankert die Unterstützung des Standards eCH-0258 in seiner Roadmap, um die Interoperabilität mit den Portalen der Schweizer Verwaltung (Kantone, Gemeinden, Bund) zu gewährleisten.
Sicherheit und Konformität
Für die Schweizer Anforderungen konzipiert, wendet das Stimmregister bewährte Praktiken im Bereich Datenschutz an.
| Aspekt | Umsetzung |
|---|---|
| Authentifizierung | Persönliches Konto, Zwei-Faktor-Authentifizierung, SSO/AD-Integration |
| Berechtigungen | Granulare Rollen pro Gemeinde, Bezirk, Kanton |
| Verschlüsselung | TLS 1.3 bei der Übertragung, Verschlüsselung im Ruhezustand |
| Prüfung | Zugriffsprotokollierung (vollständige Rückverfolgbarkeit in einer späteren Version geplant) |
| Hosting | Souveräne Rechenzentren in der Schweiz |
Dashboards und Statistiken
Klare Indikatoren zur Steuerung der Registerqualität und zur Vorbereitung der Berichte an die Behörden.
- Entwicklung der Stimmbeteiligung nach Gemeinde und Altersgruppe
- Indikatoren zur Datenqualität (fehlende Felder, Anomalien)
- Exportbereite Berichte für das Statistikamt
Mehrsprachigkeit (geplant)
Die Mehrsprachigkeit (Französisch und Deutsch) ist in einer späteren Version geplant. Die aktuelle Benutzeroberfläche ist auf Französisch verfügbar.